黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新支撐交通運輸實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。交通基礎設施建設技術(shù)躋身世界前列,港珠澳大橋、北京大興國際機場等一批世界級工程建成運營;部分交通裝備世界領先,深水碎石高精度整平船、特大型耙吸挖泥船等重大工程裝備和復興號中國標準動車組、C919大型客機等載運裝備代表了中國制造的能力;新一代信息技術(shù)在交通運輸領域廣泛應用,智慧公路、智能航運、智能高鐵、智慧民航、智能倉儲配送等快速發(fā)展。
交通運輸部科技司相關負責人表示,黨的十八大以來,我國交通運輸科技創(chuàng)新能力進一步夯實,科技人才隊伍不斷壯大、結(jié)構(gòu)層次不斷優(yōu)化,交通運輸科技創(chuàng)新體制機制不斷完善,為科技創(chuàng)新驅(qū)動加快建設交通強國奠定了良好基礎。
與此同時,交通運輸科技創(chuàng)新依然存在一些短板弱項?;A研究和應用基礎研究不足,前沿技術(shù)創(chuàng)新應用仍是短板,部分領域關鍵核心技術(shù)研究儲備不夠,科技創(chuàng)新體系仍有待完善,科技創(chuàng)新鏈條有待優(yōu)化,高水平科技創(chuàng)新平臺和高層次領軍人才仍有待培育,國際科技合作有待加強。
為全面貫徹落實黨中央關于加快建設科技強國、交通強國的戰(zhàn)略部署,2020年,交通運輸部與科技部簽訂了《關于科技創(chuàng)新驅(qū)動加快建設交通強國的合作協(xié)議》,明確將共同謀劃“十四五”及未來十五年交通運輸領域科技創(chuàng)新主要任務。
該負責人表示,在梳理交通運輸科技創(chuàng)新現(xiàn)狀、研判科技發(fā)展形勢、調(diào)研科技研發(fā)需求等基礎上,交通運輸部會同科技部為落實《交通運輸部 科學技術(shù)部關于科技創(chuàng)新驅(qū)動加快建設交通強國的意見》和《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,研究編制了《綱要》,旨在為交通運輸領域科技創(chuàng)新工作指引方向,支撐加快推動交通運輸發(fā)展由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,共同書寫科技與交通融合發(fā)展的新文章。
該負責人指出,交通是經(jīng)濟的脈絡和文明的紐帶,我國正在加快建設交通強國,必須要將科技創(chuàng)新擺在更加突出的核心地位,切實做到“四個堅持”。
一是堅持面向世界科技前沿,推進人工智能、新材料、新能源、空天信息等領域前沿技術(shù)與交通運輸深度融合,加快突破核心基礎軟件、高端控制芯片、發(fā)動機、核心零部件等關鍵核心技術(shù)。
二是堅持面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化的綜合交通運輸系統(tǒng),服務國家重大戰(zhàn)略實施,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是堅持面向國家重大需求,發(fā)揮交通運輸重大應用場景牽引作用,推進智能綠色制造、安全高效清潔能源、資源高效利用和生態(tài)環(huán)保等技術(shù)加速應用。
四是堅持面向人民生命健康,促進應急處置、生物安全、醫(yī)療衛(wèi)生等技術(shù)在交通運輸領域應用,提高交通運輸在應對重大自然災害、重特大安全事故、重大疫情防控及緊急救助等事件中的保通保暢能力,提升綜合交通應急保障技術(shù)水平。
《綱要》圍繞構(gòu)建適應交通強國需要的科技創(chuàng)新體系,堅持以科技研發(fā)應用為重點,以科技創(chuàng)新能力建設為基礎,以營造創(chuàng)新政策制度環(huán)境為保障,全面提升交通運輸科技創(chuàng)新水平。
“《綱要》突出高水平科技自立自強,堅持四項原則、提出‘三階段’發(fā)展目標。”《綱要》提出,交通運輸科技創(chuàng)新要堅持“目標引領、重點突破、協(xié)同融合、自主開放”的原則,明確2025、2030、2035年的“三階段”目標,提出到2035年,交通運輸科技創(chuàng)新水平總體邁入世界前列,基礎研究和原始創(chuàng)新能力全面增強,關鍵核心技術(shù)自主可控,前沿技術(shù)與交通運輸全面融合,基本建成適應交通強國需要的科技創(chuàng)新體系的目標。
《綱要》從交通基礎設施、交通裝備、運輸服務三個要素維度和智慧、安全、綠色三個價值維度布局六方面研發(fā)任務,并對新時期交通運輸科技創(chuàng)新能力建設進行了部署。該負責人表示,為了更好保障《綱要》順利實施,要突出重點、分清輕重緩急,把相關任務合理的部署在五年規(guī)劃和年度的重點工作安排中。
一是加強組織協(xié)調(diào),建立健全部門協(xié)同、部省聯(lián)動、政企合作的協(xié)同推進機制,深化“科交協(xié)同”,完善交通運輸技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)席會議制度。
二是拓寬資金渠道,爭取中央財政科技研發(fā)資金支持,推動設立交通領域國家基礎研究聯(lián)合基金,加大工程建設項目研究試驗費對科技研發(fā)和成果推廣的支持力度,鼓勵企業(yè)建立科技投入穩(wěn)定增長機制,強化科技金融創(chuàng)新,完善多元化投入機制。
三是優(yōu)化創(chuàng)新氛圍,大力弘揚新時代科學家精神,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快科研誠信建設,建設全國交通運輸新聞宣傳信息共享云平臺,充分調(diào)動公眾廣泛參與和支持科技創(chuàng)新的積極性。