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教育部:將科技成果轉(zhuǎn)化績效指標(biāo)納入高校教師職稱評審

  3月23日下午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹專利轉(zhuǎn)化運用專項行動(2023—2025年)實施情況。

  會上,教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長周大旺在回答記者提問時說,著力完善科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向,將科技成果轉(zhuǎn)化績效指標(biāo)納入“雙一流”建設(shè)成效評價、學(xué)科評估、高校教師職稱評審。另外,教育部將建立多維度、科學(xué)化的高校科技成果轉(zhuǎn)化效能評價體系,定期發(fā)布高??萍汲晒D(zhuǎn)化效能指數(shù),把專利轉(zhuǎn)化情況作為高校評價的重要內(nèi)容。

  周大旺表示,高校作為國家寶貴的創(chuàng)新資源,蘊藏著服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果富礦,但高校不同于其他創(chuàng)新主體,其專利等科技成果往往處于前端,具有前沿性、原創(chuàng)性、顛覆性,技術(shù)成熟度不高。針對這個特點,教育部著力暢通科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條,加速把高校豐富的專利轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利,主要從三個方面推動工作,取得了一定成效。

  首先,抓源頭管理,讓專利“為轉(zhuǎn)而生”。持續(xù)推動高校探索專利申請前評估制度,加強源頭質(zhì)量管理,從專利申請開始,就瞄準(zhǔn)市場、瞄準(zhǔn)需求、瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,推動專利資助獎勵制度改革,逐步推動高校取消對專利授權(quán)的獎勵,加大對轉(zhuǎn)化運用的獎勵,引導(dǎo)高校專利從過去的“重申請”向“重實施”轉(zhuǎn)變,從“數(shù)量導(dǎo)向”向“質(zhì)量導(dǎo)向”“轉(zhuǎn)化導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。

  其次,抓生態(tài)建設(shè),為轉(zhuǎn)化“賦能增效”。教育部過去兩年布局建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,搭建政產(chǎn)學(xué)研金等要素匯聚平臺,促進(jìn)大學(xué)的原始創(chuàng)新能力、企業(yè)市場的主體能力、金融資本的支撐能力有效融合,有組織推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。目前,已經(jīng)在江蘇、粵港澳大灣區(qū)、北京、福建布局了4個區(qū)域中心,覆蓋了生物醫(yī)藥、信息通信、先進(jìn)材料、人工智能等重點產(chǎn)業(yè)方向,通過搭建一站式的公共轉(zhuǎn)化平臺,讓更多的專利成果能夠快速進(jìn)行概念驗證、中試熟化,不斷提升技術(shù)的成熟度。

  再次,抓評價改革,讓轉(zhuǎn)化“名利雙收”。著力完善科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向。將科技成果轉(zhuǎn)化績效指標(biāo)納入“雙一流”建設(shè)成效評價、學(xué)科評估、高校教師職稱評審。特別是有些高校,加大改革力度,設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化職稱序列,以轉(zhuǎn)化成效來“論英雄”,有效激發(fā)轉(zhuǎn)化運用的積極性。教育部跟相關(guān)部門共同指導(dǎo)高校開展職務(wù)科技成果賦權(quán)的改革試點,探索形成各具特色的轉(zhuǎn)化新模式。最新的統(tǒng)計結(jié)果顯示,2024年,高校專利轉(zhuǎn)讓及許可合同數(shù)達(dá)到3.4萬件、合同金額128.6億元,同比分別增長了15.7%和9.3%。

  三年行動實施以來,教育部全面梳理盤活高校的存量專利,組織近2000家高校盤點存量專利達(dá)到了114.5萬件,把這些專利管理好、轉(zhuǎn)化潛力發(fā)掘好是一項重要工作。為進(jìn)一步鞏固三年行動的成效,2026年,教育部將啟動實施高校的專利轉(zhuǎn)化運用攻堅行動,力爭將高校的專利轉(zhuǎn)化效能進(jìn)一步提升。

  第一,教育部正在依托國家教育大數(shù)據(jù)中心建立高校專利數(shù)據(jù)庫,全面掌握高校專利轉(zhuǎn)化情況,做到“底數(shù)清、情況明”。定期開展專利轉(zhuǎn)化效果監(jiān)測評估,督促高校加強專利申請、授權(quán)、維護(hù)、轉(zhuǎn)化運用的生命周期管理,指導(dǎo)高校加強科技成果專業(yè)化能力建設(shè),做到“件件有著落、項項有人管”。

  第二,探索運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),對高校專利的潛在價值、應(yīng)用場景等進(jìn)行智能“畫像”。在此基礎(chǔ)上,依托高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,分類施策,制定個性化轉(zhuǎn)化方案;對技術(shù)成熟度高、前景明晰的專利,主動引導(dǎo)高校科研團(tuán)隊對接產(chǎn)業(yè)、對接企業(yè),讓成果盡快落地見效;對暫時不夠成熟、但具有市場潛力的專利,支持開展二次開發(fā)和工程化驗證,打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。同時,將每年舉辦高??萍汲晒灰讜⒋蛟炀€上“中國高??萍汲晒灰灼脚_”,搭建智能體服務(wù),形成高價值專利的精準(zhǔn)識別和定向推介機制,用信息技術(shù)為專利轉(zhuǎn)化賦能、提效。

  第三,深化科技與產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動,按領(lǐng)域、分批次將高價值專利精準(zhǔn)推送至重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及投融資機構(gòu),讓需求和市場有效對接,支持高校和企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),共同申請專利,形成更多符合產(chǎn)業(yè)實際需求的高價值成果。支持高校積極推廣“先使用后付費”“開放許可”等新型轉(zhuǎn)化模式,讓更多中小企業(yè)高效、低成本使用高校專利。

  第四,教育部將建立多維度、科學(xué)化的高??萍汲晒D(zhuǎn)化效能評價體系,定期發(fā)布高??萍汲晒D(zhuǎn)化效能指數(shù),把專利轉(zhuǎn)化情況作為高校評價的重要內(nèi)容,引導(dǎo)高校進(jìn)一步提升重視程度。教育部還將探索在教育部工程研究中心等工程化類平臺申報、驗收、評估等環(huán)節(jié),把科研團(tuán)隊的專利轉(zhuǎn)化情況作為重要評價內(nèi)容,推動轉(zhuǎn)化導(dǎo)向的評價機制在一線科研人員中更加“可感可及”。

 

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