“過去評價很單一,就是看獎項和論文的數量?,F在標尺是一樣的,而且科學全面,擺在那里誰都沒話說?!笔緞傉f。
2016年,寧夏依托高校、科研院所、企業(yè)和醫(yī)院選出第一批21名科技創(chuàng)新領軍人才進行培養(yǎng)。5年期滿后,寧夏科技廳委托寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所對其進行考核評價,結果日前正式出爐。
如何讓這些高層次人才切實發(fā)揮“領”的作用?以一套科學的評價體系作為杠桿,便顯得至關重要。
“專家不是用來數數的”
“人是最難評價的,更何況是領軍人才?!睂幭目萍紡d創(chuàng)新體系建設處相關負責人坦言。
按照中央和自治區(qū)“三評”改革要求,人才評價除了德和才,最重要的就是破“四唯”。那么,“四唯”破了立什么?
科技管理部門認為內容應該體現綜合性,“我們以創(chuàng)新價值、貢獻和實效為導向,并將它轉化成具體指標”。
在充分聽取相關管理部門及科研人員意見的基礎上,寧夏領軍人才評價采用定量評價與定性評價相結合,客觀評價與主觀評價相結合,培養(yǎng)對象自評與用人單位、專家、歸口管理部門評價相結合的方式進行。
“以前,被評價對象提交材料后,專家大多根據成果數量多少打分,而科研成果的質量和價值,顯得有點次要?!毕嚓P負責人透露。
專家的作用不是數數,所以寧夏將定性評價與定量評價分開,只讓專家從品德、能力、業(yè)績三個方面作定性判斷,定量評價則由工作人員核實后交給計算機。
獎項、論文等因素也得考慮,但比重只占40%。記者注意到,為了把握“質”和“量”的關系,即便在客觀評價環(huán)節(jié),按數量賦分也有上限。
評價體系還有人才培養(yǎng)與團隊建設的內容。用管理部門的話說,“既然是領軍人才,你不能光忙著自己發(fā)展,得把團隊帶起來。如果團隊一團糟或者壓根沒有團隊,這就不叫領軍人才”。
21人產生效益近52億元
循著這樣的標準,寧夏首批科技創(chuàng)新領軍人才交出的成績單是亮眼的。
評價結果顯示,這21人在培養(yǎng)期內共承擔國家及自治區(qū)科技項目115項,有7人獲得自治區(qū)科技進步獎15項,授權專利122件,制定技術標準43項。粗略統(tǒng)計,他們開展成果轉化推廣產生經濟效益近52億元,有效帶動了學科建設發(fā)展,推動了產業(yè)技術進步,支撐經濟社會高質量發(fā)展。
寧夏農科院動物科學研究所研究員、國家肉牛牦牛產業(yè)技術體系崗位科學家梁小軍,在深度貧困區(qū)開展草畜產業(yè)先進適用技術研發(fā)與轉化示范,5年累計實現增收節(jié)支16億元以上。
不但個人實現價值,更要團隊共同進步。
據不完全統(tǒng)計,5年來,領軍人才培養(yǎng)對象主導建設各類創(chuàng)新平臺33個,有些已成為引領行業(yè)科技發(fā)展方向的重要創(chuàng)新載體。
寧夏共享集團股份有限公司楊軍率領團隊搭建了智能鑄造領域的“四朵云平臺”,并成功申報國家首批雙創(chuàng)示范基地和國家首個產業(yè)創(chuàng)新中心;寧夏醫(yī)科大學姜怡鄧帶領團隊組建了國家衛(wèi)健委代謝性心血管疾病研究重點實驗室,這是寧夏首個國家衛(wèi)健委重點實驗室。
基本而言,每個人都能凝心聚力,帶領一個團隊干事創(chuàng)業(yè)。
在他們的團隊中,共產生寧夏回族自治區(qū)青年托舉人才12人、自治區(qū)青年拔尖人才11人、銀川市高精尖缺人才6人,申報及獲批自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊5個。
評價體系將繼續(xù)優(yōu)化完善
由于是首次對科技創(chuàng)新領軍人才進行培養(yǎng)和評價,問題不可避免地暴露出來。
“不拘一格育人才,這話說起來順口,做起來卻是羈絆重重?!币晃活I軍人才向記者吐槽。
個別培養(yǎng)對象所在單位,或是由于人員短缺、非科研工作任務繁重,或是由于科技創(chuàng)新平臺不健全、科研激勵機制不完善,對領軍人才還存在“重使用、輕培養(yǎng)”現象,一定程度上影響了其成長,崗位變動也影響了人才培養(yǎng)的連續(xù)性。
考評組還發(fā)現,領軍人才培養(yǎng)周期設定缺乏靈活性,培養(yǎng)銜接機制有待完善,評價指標設置需要更加科學。
比如個別能力突出的領軍人才提前實現培養(yǎng)目標,而統(tǒng)一規(guī)定5年期滿才能考評,反不利于其發(fā)展。另外,部分領軍人才在培養(yǎng)期間又被評為青年拔尖人才,造成了人才培養(yǎng)資源配置的低效與浪費。
記者從寧夏科技廳獲悉,第二批領軍人才今年進行評價,評價體系將進一步優(yōu)化完善。
目前,寧夏已有7批次90人進入這一培養(yǎng)序列。今后,科技廳將壓實領軍人才所在單位主體責任,并在優(yōu)化培養(yǎng)方式、構建銜接順暢的培養(yǎng)機制等方面加強監(jiān)督管理。
“‘領軍’二字,責任千鈞。我要做好研究、帶好團隊、搞好轉化,為賀蘭山東麓葡萄酒產業(yè)高質量發(fā)展切實發(fā)揮領軍人才應有的作用。”寧夏大學食品與葡萄酒學院副院長、博士生導師張軍翔表示。