自然科學(xué)基金委貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)期賦予科學(xué)基金的職責(zé)使命，聚焦基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技人才培養(yǎng)，持續(xù)提升資助效能，在2024 年推出以下改革舉措。

　　一、深化人才資助體制機(jī)制改革

　　開展國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)題分級(jí)評(píng)價(jià)及延續(xù)資助工作，確定評(píng)價(jià)等級(jí)并將其反饋依托單位作為國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研表現(xiàn)的評(píng)價(jià)參考，同時(shí)擇優(yōu)遴選不超過 20%的項(xiàng)目給予第二個(gè)五年滾動(dòng)支持，資助強(qiáng)度加倍，達(dá)到 800 萬元/項(xiàng)，構(gòu)建對(duì)優(yōu)秀人才的長(zhǎng)周期穩(wěn)定資助機(jī)制。

　　在基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目中單設(shè)賽道，專門資助最高年齡不超過 55 周歲、平均年齡不超過 50 周歲的年輕科研團(tuán)隊(duì)，給予其更多挑大梁、擔(dān)重任的機(jī)會(huì)，推動(dòng)其早日脫穎而出。

　　將女性申請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目的年齡限制放寬到 48 周歲，給予她們更多承擔(dān)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，著力培養(yǎng)女性科技領(lǐng)軍人才。

　　試點(diǎn)推進(jìn)臨床醫(yī)師科研評(píng)價(jià)體系改革，深入開展臨床醫(yī)學(xué)人才項(xiàng)目評(píng)審，鼓勵(lì)青年臨床醫(yī)師立足臨床實(shí)踐，開展創(chuàng)新性科學(xué)研究和技術(shù)探索，培養(yǎng)和造就一批具有國(guó)際影響力的臨床科學(xué)研究領(lǐng)軍人才。

　　擴(kuò)大港澳地區(qū)依托單位范圍，向港澳地區(qū)依托單位開放國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目，將優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目（港澳）并入優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目，繼續(xù)向港澳地區(qū)依托單位開放青年科學(xué)基金項(xiàng)目。在以上三類項(xiàng)目的評(píng)審中，對(duì)于港澳地區(qū)和內(nèi)地采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和方式，一視同仁，擇優(yōu)資助。

　　繼續(xù)試點(diǎn)開展對(duì)優(yōu)秀博士研究生、本科生的資助，堅(jiān)持“少而精”，為構(gòu)建高水平基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍提供“源頭活水”。

　　二、優(yōu)化分類申請(qǐng)與評(píng)審模式

　　根據(jù)基礎(chǔ)研究發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步優(yōu)化分類申請(qǐng)與評(píng)審模式，將四類科學(xué)問題屬性簡(jiǎn)化為“自由探索類基礎(chǔ)研究”和“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”兩類研究屬性。

　　“自由探索類基礎(chǔ)研究”是指選題源于科研人員好奇心或創(chuàng)新性學(xué)術(shù)靈感，且不以滿足現(xiàn)階段應(yīng)用需求為目的的原創(chuàng)性、前沿性基礎(chǔ)研究；“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”是指以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要或國(guó)家需求為牽引的基礎(chǔ)研究。分類評(píng)審的項(xiàng)目范圍為重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和青年科學(xué)基金項(xiàng)目。

　　三、持續(xù)激勵(lì)原始創(chuàng)新

　　瞄準(zhǔn)提升原始創(chuàng)新能力，在所有類型項(xiàng)目的申請(qǐng)和評(píng)審中鼓勵(lì)原創(chuàng)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)原始創(chuàng)新的關(guān)注、保護(hù)和支持。繼續(xù)實(shí)施原創(chuàng)探索計(jì)劃，對(duì)原創(chuàng)性強(qiáng)、難以通過常規(guī)評(píng)審機(jī)制獲得資助的項(xiàng)目設(shè)立專門渠道，遴選具有非共識(shí)、顛覆性、高風(fēng)險(xiǎn)等特征的原創(chuàng)項(xiàng)目，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大科研人員投身原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究工作，詳見后續(xù)發(fā)布的《2024 年度國(guó)家自然科學(xué)基金原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南》。

　　四、繼續(xù)開展“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)”（RCC）評(píng)審機(jī)制試點(diǎn)工作

　　堅(jiān)持正面引導(dǎo)主基調(diào)，鼓勵(lì)評(píng)審專家嚴(yán)格履行職責(zé)。廣泛宣傳倡導(dǎo)性、限制性和禁止性的評(píng)審專家行為規(guī)范，為負(fù)責(zé)任評(píng)審營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)制度化，不斷提升科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審整體質(zhì)量。

　　五、不斷完善多元投入機(jī)制

　　試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金和“葉企孫”科學(xué)基金申請(qǐng)時(shí)不計(jì)入申請(qǐng)和承擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)范圍，正式接收申請(qǐng)后計(jì)入；試點(diǎn)對(duì)加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的內(nèi)蒙古自治區(qū)等 9個(gè)基礎(chǔ)研究薄弱的地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策；加強(qiáng)聯(lián)合基金項(xiàng)目指南科學(xué)問題凝練，提升項(xiàng)目指南編制質(zhì)量；進(jìn)一步拓展區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、與行業(yè)部門設(shè)立聯(lián)合基金資助規(guī)模，擴(kuò)大社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)的范圍，不斷提升聯(lián)合基金資助效能。

　　六、持續(xù)推進(jìn)國(guó)際（地區(qū)）科技合作與交流

　　貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作”的精神要求及黨中央關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究國(guó)際合作、建立面向全球的科學(xué)研究基金戰(zhàn)略意圖，更大力度推進(jìn)科學(xué)基金開放合作。進(jìn)一步挖掘雙多邊合作渠道和合作潛力，推動(dòng)構(gòu)筑基礎(chǔ)研究國(guó)際合作平臺(tái)，穩(wěn)步開展全球科技創(chuàng)新合作聯(lián)合資助；持續(xù)深化與境外合作伙伴政策對(duì)話，積極參與全球科技治理；加強(qiáng)海峽兩岸及與港澳伙伴的合作交流，推進(jìn)港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局；加大對(duì)外籍人才的支持力度，啟動(dòng)國(guó)際科研資助部的資助工作，創(chuàng)造更適宜的開放合作科研資助平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　七、做好重大類型項(xiàng)目資助統(tǒng)籌

　　落實(shí)重大類型項(xiàng)目資助統(tǒng)籌有關(guān)要求，切實(shí)做好重大類型項(xiàng)目與國(guó)家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目的統(tǒng)籌銜接。持續(xù)做好重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目（部門推薦）與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)新 2030—重大項(xiàng)目的聯(lián)合限項(xiàng)審查。有效配置科技資源，提升重大類型項(xiàng)目資助效能。

　　八、持續(xù)落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理改革

　　始終遵循科學(xué)規(guī)律、堅(jiān)持“以人為本、放管結(jié)合”，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕177 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《資金管理辦法》），加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的改革精神，對(duì)試點(diǎn)設(shè)立的青年學(xué)生基礎(chǔ)研究項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制。為進(jìn)一步提高科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配置效率，對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)中心延續(xù)資助項(xiàng)目增設(shè)預(yù)算評(píng)審。嚴(yán)格開展國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，對(duì)于申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超過實(shí)際需求的項(xiàng)目將不予資助。

　　繼續(xù)開展《資金管理辦法》落實(shí)調(diào)研工作，廣泛宣傳科研經(jīng)費(fèi)管理政策，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)壓實(shí)依托單位主體責(zé)任，確保政策落實(shí)落地落細(xì)，積極探索符合基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)律的科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理機(jī)制。

　　九、持續(xù)優(yōu)化申請(qǐng)要求，減輕申請(qǐng)與評(píng)審負(fù)擔(dān)

　　取消面上項(xiàng)目連續(xù)兩年申請(qǐng)未獲資助后暫停一年申請(qǐng)的限制。取消面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目和地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目不允許博士后研究人員變更依托單位的限制；博士后研究人員作為申請(qǐng)人申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)，研究期限由相應(yīng)的項(xiàng)目類型確定。對(duì)于面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目、聯(lián)合基金項(xiàng)目、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目和重大項(xiàng)目，其研究期限由信息系統(tǒng)結(jié)合項(xiàng)目類型自動(dòng)生成、不可更改，為申請(qǐng)人提供更便捷的服務(wù)。

　　對(duì)于個(gè)人簡(jiǎn)歷中的代表性論文，申請(qǐng)人及主要參與者填寫時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其發(fā)表時(shí)的真實(shí)情況如實(shí)規(guī)范列出所有作者署名，并對(duì)本人署名情況進(jìn)行標(biāo)注，同時(shí)繼續(xù)要求上傳公開發(fā)表的代表性論文全文 PDF 電子版，減輕評(píng)審專家的評(píng)審負(fù)擔(dān)。

　　十、加強(qiáng)依托單位管理

　　提高依托單位規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化的注冊(cè)管理，探索構(gòu)建科學(xué)可行的單位注冊(cè)系統(tǒng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步健全依托單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化依托單位動(dòng)態(tài)管理。建立并完善依托單位管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)依托單位項(xiàng)目管理過程監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)包干制項(xiàng)目管理規(guī)定備案工作，深入研究并完善信譽(yù)評(píng)價(jià)與懲戒機(jī)制，定期開展依托單位科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用狀況抽查工作，壓實(shí)依托單位履行管理與監(jiān)督的主體責(zé)任。落實(shí)科學(xué)基金改革要求，切實(shí)提升依托單位項(xiàng)目管理能力和水平。

　　十一、嚴(yán)明評(píng)審紀(jì)律，深入推進(jìn)評(píng)審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治工作

　　遵循“正面引導(dǎo)、極限防守、嚴(yán)肅懲戒”的工作原則，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)明評(píng)審紀(jì)律，堅(jiān)決整治評(píng)審專家被“打招呼”頑疾。系統(tǒng)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)完善評(píng)審機(jī)制、優(yōu)化評(píng)審流程，進(jìn)一步健全覆蓋通訊評(píng)審、會(huì)議評(píng)審全流程的防范整治評(píng)審專家被“打招呼”的工作機(jī)制和制度體系，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督、抓好落實(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)環(huán)境。