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為深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境和人才發(fā)展生態(tài)，大力引進(jìn)集聚支撐動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才，聚力打造人才集聚高地。近日，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)制定出臺(tái)《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》（下稱《若干措施》）。
《若干措施》是在起步區(qū)2022年出臺(tái)的人才政策基礎(chǔ)上的2.0升級(jí)版，整體上由5部分組成，共30條。5部分基本延續(xù)前期人才政策框架，分別為“加快各類人才引進(jìn)集聚”“積極拓展引才用才渠道”“搭建高能級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體”“健全人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制”“打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)”。從細(xì)節(jié)處來看，此次人才政策修訂，更加符合起步區(qū)發(fā)展實(shí)際，更加聚焦人才切實(shí)需求，更加注重務(wù)實(shí)管用。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向人才項(xiàng)目最高可獲1億元綜合資助
《若干措施》開篇率先指出，注重引育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，體現(xiàn)出與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振的鮮明導(dǎo)向。
目前，起步區(qū)范圍內(nèi)濟(jì)南黃河大橋新橋、鳳凰大橋、濟(jì)濼路隧道等跨河橋隧建成通車，變黃河天塹為大道通衢；山大二院北院區(qū)、濟(jì)南黃河國(guó)際會(huì)展中心、濟(jì)南黃河體育中心加快建成、投用，高能級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施及公服配套持續(xù)提升區(qū)域綜合承載力和城市吸引力；中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園、山東黃河數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)有效運(yùn)行，帶動(dòng)起步區(qū)這座黃河新城步入高速發(fā)展“快車道”。
當(dāng)前的起步區(qū)，加快成形起勢(shì)，亟需圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備與智能制造、新能源新材料、高端服務(wù)業(yè)的“3+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。《若干政策》指出，對(duì)戰(zhàn)略性對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家等尖端人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，起步區(qū)在項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)投資、人才津貼等方面量身打造個(gè)性化支持政策，最高給予1億元綜合資助。
圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)體系和“6+4+2”產(chǎn)業(yè)主攻方向(智能車、新能源、新材料、中國(guó)芯、機(jī)器人、元宇宙；新金融、新電商、新會(huì)展、泛航空；現(xiàn)代種業(yè)和休閑農(nóng)業(yè))，起步區(qū)突出“高精尖缺”導(dǎo)向，引進(jìn)培養(yǎng)一批起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的高層次創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))，最高給予300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金支持。
此外，通過起步區(qū)推薦入選市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才工程的，在享受上級(jí)政策基礎(chǔ)上，最高給予200萬(wàn)元資金支持。
聚焦魯新合作高層次人才招引再加碼
人才是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。國(guó)務(wù)院辦公廳批復(fù)的《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》中，為起步區(qū)明確“四個(gè)新”目標(biāo)定位，其中就有“吸引集聚優(yōu)質(zhì)要素資源，形成高水平開放合作的新平臺(tái)”。
在魯新合作背景下，起步區(qū)和新加坡達(dá)成了一系列合作共識(shí)，取得了一系列合作成果。目前，中新濟(jì)南未來產(chǎn)業(yè)城已選址落地大橋組團(tuán)濟(jì)南城市副中心，起步區(qū)將與吉寶集團(tuán)合作建設(shè)中新合作標(biāo)志性建筑項(xiàng)目“星泉匯”，對(duì)標(biāo)濱海灣花園共建“中新未來公園”，此外，與南洋理工大學(xué)合作共建中新綠色科技研究院，與雅詩(shī)閣公司合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)“雅遇公寓”。
為建設(shè)形成高水平開放合作的新平臺(tái)，《若干措施》進(jìn)一步提高對(duì)高層次人才招引力度。其中，圍繞起步區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科且全職工作的高層次人才和急需緊缺人才，給予引進(jìn)單位最高100萬(wàn)元引才育才工作經(jīng)費(fèi)支持。企事業(yè)單位引進(jìn)外國(guó)高層次管理、技術(shù)人才(團(tuán)隊(duì))，開展科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和人才培養(yǎng)等工作，通過起步區(qū)推薦入選市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)外國(guó)專家項(xiàng)目的，在享受上級(jí)政策基礎(chǔ)上，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)，對(duì)于全球TOP200海外高校畢業(yè)留學(xué)回國(guó)人員首次在起步區(qū)創(chuàng)業(yè)，并入選市級(jí)以上留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃的，在上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，一次性給予20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)支持。
注重青年友好打造最優(yōu)生態(tài)讓人才留得住、發(fā)展好
良好的人才生態(tài)是招才引智的重要保障。起步區(qū)在加快建設(shè)品質(zhì)宜居城市的同時(shí)，把“人才安居”放在突出位置，正逐步構(gòu)建完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房體系。目前，國(guó)際人才公寓在中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園投入使用，保障性租賃住房數(shù)量也從2021年的8000余套增加至如今的24700套，目前起步區(qū)10個(gè)保租房陸續(xù)建成，其中面向社會(huì)出租的約11000套保租房根據(jù)市場(chǎng)需求將逐步投入運(yùn)營(yíng)。
立足高品質(zhì)、大體量保障性租賃住房建設(shè)這一優(yōu)勢(shì)，《若干措施》創(chuàng)新推動(dòng)保障性租賃住房納入實(shí)施人才安居工程中，對(duì)于符合條件的各類人才申請(qǐng)入住配租型人才住房的，給予最長(zhǎng)5年10%-100%的租金減免政策。
同時(shí)，《若干政策》延續(xù)對(duì)青年人才的優(yōu)待政策，打造“鵲華人才驛站”，為市域外來起步區(qū)求職應(yīng)聘的應(yīng)屆和畢業(yè)1年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，提供最長(zhǎng)7天的免費(fèi)住宿服務(wù)；對(duì)初次來起步區(qū)就業(yè)且畢業(yè)年度內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的全日制本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予最長(zhǎng)24個(gè)月的生活補(bǔ)貼；對(duì)起步區(qū)在站博士后，按照實(shí)際在站時(shí)間，在市級(jí)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，給予每月3000元工作補(bǔ)貼，最長(zhǎng)補(bǔ)貼24個(gè)月。
此外，起步區(qū)支持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供免費(fèi)辦公場(chǎng)地或租金補(bǔ)貼，其中場(chǎng)地租金補(bǔ)貼最高每年3萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)貼3年；初創(chuàng)5年內(nèi)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的，按照融資總額的10%最高給予 30萬(wàn)元資金支持。
構(gòu)建延續(xù)發(fā)展人才政策體系確保人才政策落地見效
人才政策1.0版已試行兩年，于2024年底到期。2025年伊始，新修訂的《若干措施》接踵而至，首先保證了人才政策在時(shí)間上的連續(xù)。同時(shí)，諸如“引育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“打造鵲華人才驛站”“支持搭建高能級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體”等優(yōu)質(zhì)、適用的支持政策得以保留，體現(xiàn)出起步區(qū)以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為底色，打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)的系統(tǒng)性和一貫性。堅(jiān)持“最優(yōu)加一點(diǎn)”理念，《若干措施》在調(diào)整部分不適用措施的同時(shí)，根據(jù)發(fā)展實(shí)際，新增“保障性租賃住房納入人才安居”“打造高品質(zhì)‘類海外’人才環(huán)境”等新舉措，用創(chuàng)新、發(fā)展保持政策活力。
當(dāng)前的起步區(qū)，背靠黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，享有“四區(qū)”疊加政策優(yōu)勢(shì)，綠色智慧宜居城市加快建設(shè)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐步成形，“鵲華新區(qū) 黃河新城”面貌煥然一新。當(dāng)前的起步區(qū)，求賢若渴！
