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為貫徹落實(shí)市委和區(qū)委人才工作部署，圍繞全面落實(shí)“1+22”一攬子人才扶持政策和青年友好型城區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)支持更多年輕人特別是符合澗西區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需的青年人才來(lái)澗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為重振澗西區(qū)、重塑高新區(qū)提供強(qiáng)有力人才支撐，結(jié)合工作實(shí)際，整合制定如下舉措。
一、重獎(jiǎng)企業(yè)引才
根據(jù)我區(qū)引才工作重點(diǎn)區(qū)域布局設(shè)立人才工作站（人才驛站），給予2～5萬(wàn)元籌建經(jīng)費(fèi)。
對(duì)引進(jìn)區(qū)外符合產(chǎn)業(yè)引資項(xiàng)目認(rèn)定條件的引才機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)（個(gè)人），按照項(xiàng)目落地進(jìn)展給予中介獎(jiǎng)勵(lì)，分階段兌現(xiàn)。其中：項(xiàng)目實(shí)際動(dòng)工（新增建設(shè)用地以主體工程基礎(chǔ)開挖為準(zhǔn)；購(gòu)買工業(yè)廠房建設(shè)以支付購(gòu)房款為準(zhǔn)；租賃工業(yè)廠房以支付場(chǎng)地租金為準(zhǔn)）給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；項(xiàng)目投產(chǎn)后，第一自然年度實(shí)繳的增值稅和企業(yè)所得稅合計(jì)超過(guò)300萬(wàn)元，按照實(shí)繳增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)等額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)200萬(wàn)元。項(xiàng)目經(jīng)商務(wù)部門備案后三年內(nèi)未能滿足獎(jiǎng)勵(lì)條件的，不再兌現(xiàn)本階段獎(jiǎng)勵(lì)。
二、施行貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
符合澗西區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，年度區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)200萬(wàn)元以上（或區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)年增長(zhǎng)100萬(wàn)元以上）的企業(yè)，以企業(yè)認(rèn)定備案的年薪超過(guò)30萬(wàn)元的高級(jí)管理人才和高層次科研人才個(gè)人年度區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行等額獎(jiǎng)勵(lì)。
支持企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，對(duì)上市公司、基金、創(chuàng)投企業(yè)高管個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓、退出所得和股息紅利所得繳納個(gè)人所得稅貢獻(xiàn)為基數(shù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行等額獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于企業(yè)高端人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)，其中企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人部分一般不低于獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額的70%。獎(jiǎng)勵(lì)在次年退稅匯算后組織實(shí)施。獎(jiǎng)勵(lì)分配方案由企業(yè)自主確定備案，獎(jiǎng)勵(lì)人才由企業(yè)自主舉薦，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整管理，符合條件企業(yè)每家舉薦人才原則上不超過(guò)5名；高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、上市后備企業(yè)（上述企業(yè)以相關(guān)部門認(rèn)定為準(zhǔn)）最高不超過(guò)10名；500人以上企業(yè)最高可按照職工總數(shù)（以在該企業(yè)繳納職工社保的人數(shù)為準(zhǔn)）的2%確定人數(shù)，其中：高層次科研人才數(shù)量最高可按照企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)人員總數(shù)10%確定。獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。
三、支持自主創(chuàng)業(yè)
畢業(yè)五年內(nèi)大中專學(xué)生（含普通高校、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生及在校生，留學(xué)歸國(guó)學(xué)生），創(chuàng)辦的實(shí)體在經(jīng)人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用，可享受最長(zhǎng)3年的運(yùn)營(yíng)費(fèi)補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高1萬(wàn)元。
首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自在澗西區(qū)工商登記注冊(cè)之日起正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，可享受5000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼。
符合條件的青年人才，個(gè)人可申請(qǐng)最高50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)150萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。在洛創(chuàng)業(yè)的具有碩士學(xué)位的創(chuàng)業(yè)人員，個(gè)人可申請(qǐng)最高不超過(guò)60萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，具有博士學(xué)位的創(chuàng)業(yè)人員，個(gè)人可申請(qǐng)最高不超過(guò)100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，除按規(guī)定享受中央政策貼息外，剩余部分創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款享受市級(jí)政策貼息。
四、落實(shí)事后獎(jiǎng)補(bǔ)
對(duì)我區(qū)入選市級(jí)高層次創(chuàng)新人才項(xiàng)目采取“投貸聯(lián)動(dòng)+事后獎(jiǎng)補(bǔ)”的支持方式。在創(chuàng)新人才項(xiàng)目通過(guò)區(qū)級(jí)驗(yàn)收后，按照項(xiàng)目完成績(jī)效目標(biāo)后的研發(fā)費(fèi)用的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，由項(xiàng)目單位按貢獻(xiàn)情況獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人才。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研院所和高校積極開展院士工作站、博士后科研流動(dòng)站（工作站、工作分站）建設(shè)。對(duì)建站成功的院士工作站，除獲得洛陽(yáng)市獎(jiǎng)勵(lì)外，區(qū)級(jí)再給予50%配套獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)博士后科研流動(dòng)站（工作站、工作分站）建站成功的給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。院士工作站和博士后科研流動(dòng)站（工作站、工作分站）建站獎(jiǎng)勵(lì)三年內(nèi)按比例核發(fā)。
五、加大生活補(bǔ)貼
對(duì)新引進(jìn)到澗西企業(yè)全職工作，首次在澗西繳納社保的博士研究生（高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才）生活補(bǔ)貼按每月2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，最長(zhǎng)發(fā)放36個(gè)月。
碩士研究生（中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)技師）每月1500元、本科畢業(yè)生（技師）每月1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，最長(zhǎng)發(fā)放24個(gè)月。暫未就業(yè)的，按相應(yīng)條件、標(biāo)準(zhǔn)最長(zhǎng)發(fā)放6個(gè)月。
六、升級(jí)安居保障
符合條件的青年人才發(fā)放住房補(bǔ)貼，其中購(gòu)房補(bǔ)貼分別按博士研究生10萬(wàn)元、碩士研究生5萬(wàn)元、本科畢業(yè)生3萬(wàn)元、大專畢業(yè)生2萬(wàn)元發(fā)放；租房補(bǔ)貼每月分別按博士研究生1200元、碩士研究生800元、本科畢業(yè)生500元發(fā)放，最長(zhǎng)補(bǔ)貼36個(gè)月。
對(duì)青年人才提供同區(qū)域住房市場(chǎng)租金價(jià)格80%的人才公寓。
優(yōu)選品牌酒店建設(shè)青年驛站，為來(lái)澗、回澗青年提供一年3次、單次1～5天、全年15天的免費(fèi)住宿等服務(wù)，為人才提供多渠道住房保障。
七、培育本土人才
新獲評(píng)全國(guó)技能大賽金牌、銀牌和銅牌的選手，分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其專家教練團(tuán)隊(duì)按照獲獎(jiǎng)選手標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。代表國(guó)家參加世界技能競(jìng)賽、獲得全國(guó)職業(yè)技能大賽前三名、獲得全國(guó)行業(yè)一類賽或國(guó)家級(jí)專項(xiàng)競(jìng)賽第一名的，教練本人或其指導(dǎo)的選手可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，破格直接參加職稱晉升評(píng)審，也可不受單位推薦名額限制，優(yōu)先參加各級(jí)各類高技能人才評(píng)選表彰。
鼓勵(lì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才能力提升，對(duì)提升至碩士以上學(xué)歷（學(xué)位）且與原單位簽訂5年以上繼續(xù)服務(wù)協(xié)議的，給予最高三分之一學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，單人補(bǔ)貼最高4萬(wàn)元。
對(duì)新獲評(píng)澗西區(qū)優(yōu)秀人才（E類人才），可享受3000元/年的區(qū)級(jí)優(yōu)秀人才津貼（享受期3年）、一次性價(jià)值2000元的健康券。
八、賦能人才評(píng)價(jià)
符合相關(guān)條件的高層次人才和急需緊缺人才，可直接破格申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。支持有條件的企業(yè)設(shè)立職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)，開展職稱自主評(píng)價(jià)。
澗西區(qū)優(yōu)秀人才（E類人才）評(píng)選實(shí)施企業(yè)舉薦制，以伯樂(lè)“薦馬”方式認(rèn)定高層次人才，E類人才在澗西區(qū)可享受個(gè)稅獎(jiǎng)補(bǔ)、安居住房、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等各類政策待遇。
九、保障子女入學(xué)
經(jīng)認(rèn)定的且在澗西工作創(chuàng)業(yè)的在屆高層次人才子女（AB類人才孫子女、外孫子女）可按照“優(yōu)先、就近、不重復(fù)”原則由區(qū)教體局優(yōu)先安排區(qū)屬義務(wù)教育階段公辦學(xué)校和公辦幼兒園。
十、優(yōu)化留才環(huán)境
高層次人才在我區(qū)工作期間，其配偶原工作地在洛陽(yáng)市行政區(qū)域以外，且自愿來(lái)我區(qū)工作，按照市場(chǎng)配置為主、調(diào)配安置為輔原則，采取雙向選擇的方式優(yōu)先進(jìn)行安置。其配偶未就業(yè)的，由區(qū)人社局提供就業(yè)崗位信息、優(yōu)先推薦就業(yè)，有自主創(chuàng)業(yè)意愿的，給予政策支持。在洛陽(yáng)市澗西人民醫(yī)院（原洛陽(yáng)市第六人民醫(yī)院）為青年人才開辟綠色就診通道，提供免掛號(hào)優(yōu)先就診、專家會(huì)診服務(wù)。加強(qiáng)適齡人才事業(yè)與情感關(guān)懷，定期組織轄區(qū)青年人才交流融入活動(dòng)，營(yíng)造拴心留人良好氛圍。
支持對(duì)象（含大學(xué)畢業(yè)生退役士兵）原則上應(yīng)在40周歲以下，博士學(xué)歷人才、具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才放寬至45周歲。
區(qū)委組織部（區(qū)委人才辦）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，宣傳、教體、科技、工信、財(cái)政、人社、住建、衛(wèi)健等區(qū)直部門和高新區(qū)相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，細(xì)化落實(shí)舉措，制定實(shí)施細(xì)則，牢固樹立結(jié)果導(dǎo)向和“有解思維”，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)與工作配合，有效推動(dòng)各項(xiàng)人才政策落實(shí)落細(xì)。
本舉措與上級(jí)政策以及同級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資政策交叉的（含高新區(qū)），按照“從高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。國(guó)家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定，與區(qū)政府另有“一事一議”的按照協(xié)議約定執(zhí)行。本舉措施行期間，如遇上級(jí)政策調(diào)整，按照調(diào)整后的政策執(zhí)行。
本舉措由區(qū)委組織部（區(qū)委人才辦）會(huì)同澗西和高新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。
