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近日，金昌市出臺《關(guān)于深化市企融合聚力打造新時代人才發(fā)展共同體的若干措施》，以破解市域內(nèi)人才工作條塊分割、市企人才政策優(yōu)勢互補不夠、人才流動渠道不暢等難題為突破口，推出4大類18項創(chuàng)新舉措，構(gòu)建“政策共通、資源共享、平臺共建、培養(yǎng)共促、活力共激”的市企融合人才生態(tài)，加快建設(shè)市域內(nèi)人才集聚高地。這標(biāo)志著金昌市市域人才工作從“分散發(fā)力”向“協(xié)同共贏”的戰(zhàn)略升級。
打通體制壁壘，構(gòu)建全域共享“政策池”。針對以往市企人才政策“各自為政”的問題，金昌市率先打破行政界限，打造覆蓋全市的“政策共享圈”。一方面，將市級人才政策“擴容升級”，明確市域內(nèi)所有用人主體均可享受同等政策待遇——企業(yè)全職引進(jìn)的博士研究生及以上高層次人才（創(chuàng)新團(tuán)隊），可直接享受《金昌市人才發(fā)展“授權(quán)松綁”政策清單》規(guī)定的購房補貼；對解決“卡脖子”難題的“急需緊缺人才（團(tuán)隊）”，“一事一議”定制化支持，最高可獲200萬元項目補助。另一方面，建立編制資源“動態(tài)蓄水池”，統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)編制和空缺編制向重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)傾斜，通過“帶編入企”“市引企用”等模式，將事業(yè)單位編制資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新動能。
政企校協(xié)同“強磁場”，激活人才“聚寶盆”。在人才引育上，金昌市構(gòu)建“政企校三方聯(lián)動”機制，打造立體化招才網(wǎng)絡(luò)。通過繪制“產(chǎn)業(yè)人才需求圖譜”，精準(zhǔn)對接國內(nèi)“雙一流”高校，建立常態(tài)化“雙招雙引”模式——既招項目又招人才，既引全職又引“候鳥專家”。針對金昌籍在外人才，建立市、縣、鄉(xiāng)三級金昌籍在外優(yōu)秀人才和高校學(xué)子信息庫，完善常態(tài)化聯(lián)絡(luò)對接機制，及時了解人才及家屬需求，積極為人才提供家屬醫(yī)療綠色通道、子女入學(xué)、老人照護(hù)等生活保障服務(wù)。將金昌籍在外高層次人才納入黨委聯(lián)系服務(wù)專家和人才慰問范圍，登門拜訪問計問策、集中座談暢談發(fā)展、電話聯(lián)系致以問候，以親情、鄉(xiāng)情、友情建立情感紐帶，發(fā)現(xiàn)、儲備有合作意向的人才和項目，引導(dǎo)人才、技術(shù)、信息等回流集聚，助力家鄉(xiāng)發(fā)展。
打造創(chuàng)新“共同體”，培育產(chǎn)業(yè)“攻堅隊”。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，金昌市創(chuàng)新組建“產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體”，由龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所，建立“卡脖子”技術(shù)專家人才智庫，共同實施科創(chuàng)項目。同時，每條產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)“研發(fā)中心+高端智庫”，聘請高層次專家擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)顧問”，3年聘期內(nèi)每年發(fā)放2萬元工作補助，推動3至5年建成一批省級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或協(xié)同創(chuàng)新基地，實現(xiàn)“一鏈一平臺一智庫”。在人才評價機制改革中，打破“唯論文、唯帽子”傾向，建立以創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化為核心的差異化評價體系。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗時，將業(yè)績成效、技術(shù)攻關(guān)成果等納入量化指標(biāo)，實現(xiàn)“能者上、庸者下”。
全周期服務(wù)“軟環(huán)境”，激發(fā)人才“創(chuàng)新力”。為解除人才后顧之憂，金昌市推出“鎳都人才貸”金融產(chǎn)品，為高層次人才提供最高400萬元、3年期低息貸款，財政貼息50%，重點支持初創(chuàng)企業(yè)孵化和成果轉(zhuǎn)化。同時，建設(shè)“青年人才驛站”，為來金求職的廣大人才提供便捷優(yōu)惠的住宿服務(wù)，對成功簽約的博士、“雙一流”碩士及“一流大學(xué)”建設(shè)高校本科畢業(yè)生報銷考試期間全部住宿費用。在激勵機制上，設(shè)立“高層次人才經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎”，對帶項目落地的人才（團(tuán)隊），按固定資產(chǎn)投資額的3‰至5‰給予補助，最高200萬元；獲國家級科技獎的團(tuán)隊，可再享市級配套獎勵。更值得關(guān)注的是，金昌市首創(chuàng)“退休人才返聘制度”，鼓勵金川集團(tuán)、醫(yī)院、學(xué)校副高以上退休專家擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”“醫(yī)療顧問”“教學(xué)名師”，讓“銀發(fā)人才”成為技術(shù)傳承和經(jīng)驗分享的“寶藏資源”。
此次金昌市出臺的市企融合人才新政，通過打破市企二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建市域內(nèi)“人才共引共育、平臺共建共享、成果共創(chuàng)共享”的人才發(fā)展共同體，探索出一條以人才鏈激活創(chuàng)新鏈、以創(chuàng)新鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展路徑。
