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新一輪“雙一流”建設的路徑選擇
一所大學的發(fā)展興盛,歸根到底要靠學科實力和優(yōu)秀人才。學科建設和人才隊伍,是一體兩翼,缺一不可,要將這兩者有機結(jié)合起來。

  習近平總書記在考察清華大學時指出,一個國家的高等教育體系需要有一流大學群體的有力支撐,一流大學群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量??倳浀闹v話為建設世界一流大學和一流學科(以下簡稱“雙一流”建設)指明了前進方向、提供了根本遵循。首輪“雙一流”建設,各地各建設高校各項工作平穩(wěn)推進,成效明顯,為推動高等教育強國建設作出了積極貢獻。當前,我國高校正處在新一輪“雙一流”建設的重要階段,必須堅持正確方向、服務國家急需、堅持特色一流、保持戰(zhàn)略定力。從建設進程看,要著眼世界一流,立足中國,放眼全球,學習借鑒世界一流大學的成功經(jīng)驗,在全球范圍內(nèi)尋找坐標系,與世界各國高校同臺競技,不“自說自話”,不做井底之蛙。要著力中國特色,立足國情,探索世界一流大學建設的中國道路和中國模式。一流大學應該為社會解決諸多實際需求,為國家培養(yǎng)大批棟梁之材,為世界的進步作出巨大貢獻,在人民的心目中占有重要位置,而不是“自娛自樂”。具體來講,要堅持問題導向,聚焦核心關鍵,在“五個堅持”上下功夫。

  1.堅持人才培養(yǎng)核心地位,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

  從根本上來說,“雙一流”建設成功與否,關鍵要看人才培養(yǎng)的質(zhì)量。換句話說,檢驗“雙一流”建設的最大成效主要看培養(yǎng)出了什么樣的人才?!半p一流”建設高校應該培養(yǎng)符合社會需要的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才,在其中涌現(xiàn)出引領社會發(fā)展的學術大師、興業(yè)英才、治國良才。也就是為各行各業(yè)的重要崗位培養(yǎng)出國家需要的領軍領導人才、戰(zhàn)略科學家、總工程師、國家教學名師等大師級人才。我們說,“雙一流”建設高校對于國家和社會的最大貢獻,不在于單純發(fā)表多少篇科研論文,也不在于直接拉動經(jīng)濟增長的百分點,而在于它培養(yǎng)的畢業(yè)生能夠為黨分憂、為國擔當、為民族復興擔負起多大責任,面對復雜多變的國際形勢和國與國之間的較量,始終保持想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需的報國情懷。正如總書記在中央人才工作會議的講話中對廣大人才所要求的那樣,心懷“國之大者”,為國分憂、為國解難、為國盡責。

  在人才培養(yǎng)的方向上,我們要毫不動搖,扎根中國大地,辦世界一流大學,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。今天,沒有什么比培養(yǎng)接班人更重要,沒有什么比這個方面出問題更危險。在人才培養(yǎng)的路徑上,要尊重規(guī)律。要遵循人才成長規(guī)律和教育教學規(guī)律,在人才培養(yǎng)這個問題上,要把知識傳授、素質(zhì)提升、能力培養(yǎng)和價值塑造融為一體。我們教育學生,一是知識,二是方法,三是品格,其中品格是最高層次。只有這樣,才是適合每個學生的高質(zhì)量教育。在辦好本科教育的力量上,要持續(xù)加強。沒有高質(zhì)量的本科,建設一流大學就缺乏根基。世界一流大學無不是以高水平的本科教育為主要標志。我們的校長要當學生的校長,我們的教授和最優(yōu)秀的教師要給本科生上課。本科教育和人才培養(yǎng)要真正成為大學的“底色”和“第一使命”。

  2.堅持服務國家需求,提升服務國家戰(zhàn)略能力

  習近平總書記在考察清華大學時指出,要把服務國家作為最高追求。這不僅是對清華大學的要求,更是對“雙一流”建設高校賦予的重要責任和使命?!半p一流”高校建設的最大意義在于體現(xiàn)國家意志,與國家現(xiàn)代化和民族復興同向同行;體現(xiàn)社會責任,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮支撐引領作用;體現(xiàn)教育自信,塑造中國特色社會主義大學的內(nèi)涵品質(zhì)。

  這些年來,我國的一系列重大戰(zhàn)略舉措,無不與人才和科技相關?!半p一流”建設高校在這個戰(zhàn)場要有所作為,要強化同國家戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略任務的對接,匯聚大團隊,構(gòu)建大平臺,承擔大項目,作出大貢獻,彰顯服務國家的重大價值和實際貢獻。具體來講,“雙一流”建設高校要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來,緊緊圍繞重大戰(zhàn)略的核心關鍵、社會發(fā)展的瓶頸制約、國家安全的重大挑戰(zhàn),切實擔負起強化國家戰(zhàn)略科技力量的重任,提升服務國家重大戰(zhàn)略能力。要通過調(diào)整學科結(jié)構(gòu)、搭建合作平臺、創(chuàng)新育人載體、建立協(xié)同機制與國家發(fā)展布局同頻共振,與經(jīng)濟帶、城市群、產(chǎn)業(yè)鏈的布局緊密結(jié)合,與國家主體功能區(qū)高度耦合,提升服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

  從根本上講,綜合國力的競爭,是高科技產(chǎn)業(yè)的競爭,更是人才培養(yǎng)水平的競爭。從服務“四個面向”來看,“雙一流”建設高校要發(fā)揮主力軍作用,辦好前沿性、引領性學科專業(yè),培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,加強基礎前沿探索和關鍵技術突破,自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當,提升服務關鍵核心技術攻關能力。當前制約我國發(fā)展的很多“卡脖子”問題,根子在基礎研究。我們說,搞基礎研究“急不得”,要坐“冷板凳”;搞技術轉(zhuǎn)化“斷不得”,要做“長鏈條”?!半p一流”建設高校在這方面要有前瞻性的戰(zhàn)略布局和考慮。

  3.堅持學科建設有選擇性發(fā)展,做大做強優(yōu)勢特色學科

  習近平總書記在考察清華大學時指出,把學科建設作為發(fā)展根基。學科建設在學校處于龍頭地位,學科特色是學校最根本的特色,學科水平是學校核心競爭力的集中體現(xiàn)。學科體系建設關系到學校發(fā)展根基,在高水平人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。

  在學科建設的布局上,要堅持學科有選擇性發(fā)展,有所為有所不為。學科不在多、不在全,而在特、在強,關鍵要建設好與本校辦學定位和辦學特色相匹配的學科群,壓縮“平原”多建“高峰”。形象地講,“學科建設不是張開巴掌拍下去,而是攥緊拳頭砸下去”就是這個道理。事實上,世界一流大學中,沒有一所能夠覆蓋所有學科專業(yè)。“雙一流”建設高校首先要把國家已認定的一流學科做強,以此帶動、輻射和影響其他學科相互支撐、交叉融合、協(xié)同發(fā)展。在具體操作上,要把學校傳統(tǒng)的優(yōu)勢學科做強,把國家戰(zhàn)略急需的學科做精,把新興交叉融合的學科做實,不斷強化學科高點,培育學科重點,扶持學科增長點。只有這樣,才能頂天立地,走得穩(wěn)、走得實、走得遠。

  進一步講,“特色+優(yōu)勢+水平”,才是真正的一流,才是持久的一流?!半p一流”建設是一個長期的過程,需要幾十年的積淀和努力,沒有堅實的基礎,短時間內(nèi)想實現(xiàn)一個高的目標,往往不現(xiàn)實?!半p一流”建設的一般規(guī)律,應該是穩(wěn)中求進,進中求特,特中求優(yōu),優(yōu)中求強,強變一流。說到底,“雙一流”建設重在內(nèi)涵和質(zhì)量,絕不僅僅是規(guī)模和數(shù)量上的比拼。一流大學未必都是學科門類齊全的綜合性大學,精而專、有特色的學校同樣可以辦成一流大學。

  4.堅持人才強校戰(zhàn)略,打造人才集聚高地

  一所大學的發(fā)展興盛,歸根到底要靠學科實力和優(yōu)秀人才。學科建設和人才隊伍,是一體兩翼,缺一不可,要將這兩者有機結(jié)合起來。在人才隊伍建設上,要堅持“引育并舉、以育為主,重點培養(yǎng)一批、大膽使用一批、及早儲備一批”的建設思路,及早謀劃,做好頂層設計。

  人才特別是高端人才,是學校發(fā)展的戰(zhàn)略資源,是建設“雙一流”大學的重要支撐。我們說,“雙一流”建設高校當前的短板和未來發(fā)展的希望依然是人才問題,特別是高端人才和青年人才是學校未來發(fā)展的潛力所在、希望所在。在實際工作中,要堅持精準引才,面向海內(nèi)外重點引進享有學術盛譽的戰(zhàn)略科學家和極具潛力的青年才俊,讓高端更尖端,讓青年更拔尖。要堅持精心育才,從政策、資金、平臺等方面給予關心培養(yǎng)和特殊支持,使他們能夠安心、熱心、舒心地在學校工作。還要堅持精細用才,按需設崗,以崗聘人,支持青年人才挑大梁、當主角,讓他們在一線歷練成長。

  在人才培養(yǎng)和集聚方面,還要特別注意以學科為主體,學科需要什么樣的人才就引進什么樣的人才,不能單憑名聲和“帽子”來引進,再漂亮的楓葉也長不到榕樹上;以學院為主責,倡導“學院辦大學”,而不是傳統(tǒng)的“大學辦學院”,學院要發(fā)揮學術委員會和教授的作用,傾聽和尊重他們的意見,擔負起人才集聚的重要責任;以學校為主導,學校主要是管師德、管結(jié)構(gòu)、管政策,創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。既鼓勵“全能冠軍”,又支持“單項冠軍”,尤其要注重學科團隊建設,由“釣魚式個體”向“捕魚式團隊”轉(zhuǎn)型。

  5.堅持體制機制創(chuàng)新,激發(fā)辦學治校活力

  習近平總書記在考察清華大學時強調(diào),把深化改革作為強大動力,把加強黨的建設作為堅強保證?!半p一流”建設高校要加強黨對學校工作的全面領導。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為大學發(fā)展的根本指引;把思想政治工作作為大學育人的獨特優(yōu)勢;把黨委領導下的校長負責制作為大學領導體制的核心堅守;把建設中國特色現(xiàn)代大學制度作為大學治理的基本依托。對于這幾點,我們不用懷疑,不能動搖,要一以貫之落實好、執(zhí)行好。

  適應新發(fā)展格局,推進高質(zhì)量發(fā)展,“雙一流”建設高校要在管理體制機制創(chuàng)新方面多點發(fā)力,以攻堅克難激發(fā)辦學活力。一要深化協(xié)同育人機制改革。進一步推動學校與社會力量的協(xié)同,把社會資源轉(zhuǎn)化為學校發(fā)展資源和育人資源。二要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。在課程體系建設、教學方法改革、教師能力提升等方面,不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。三要深化質(zhì)量保障機制改革。建立約束激勵機制,建立經(jīng)費投入機制,還要建立提升教學水平的長效機制。四要深化教育評價機制改革。樹立重師德師風、重真才實學、重質(zhì)量貢獻的價值導向,不要僅僅圍繞一些大學排行榜和一些指標體系轉(zhuǎn),更不要只在這里面找“興奮點”,而看不到短板。對于教育評價,特別要強調(diào)破立結(jié)合,以立促破。我們說的“破五唯”,破的是“唯”而不是“五”,“分數(shù)、升學、文憑、論文、帽子”不是完全不要,關鍵要從實際出發(fā),不要作為唯一的指標,要凸顯在人才培養(yǎng)、科學研究上的實際貢獻,彰顯對國家和社會的價值追求。

  進入“十四五”時期,“雙一流”建設從哪里站位,向哪里發(fā)展,這個根本問題擺在了我們面前,要“低頭看五年,抬頭望十年,走起路來想著三十年”,努力做到長遠謀劃,謀定而后動?!半p一流”建設高校唯有在“五個堅持”上下功夫,聚力攻堅,奮發(fā)有為,才能建設成為扎根中國大地、具有世界影響的一流大學,為建成高等教育強國,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

  (作者:杜玉波,系中國高等教育學會會長)

  全球頂尖大學如何改革本科專業(yè)設置?

  進入知識經(jīng)濟時代,人才成為有效連接創(chuàng)新、競爭力與經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵紐帶,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)成為世界各國的共識。人才培養(yǎng)是大學的本質(zhì)職能,本科教育在高等教育人才培養(yǎng)中占據(jù)基礎地位。黨的十九大報告明確提出,新時代高等教育的任務是加強一流大學和一流學科建設,實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。一流本科和一流本科教育,是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的題中應有之義。作為一流人才培養(yǎng)的基本單元,一流本科專業(yè)建設是一流本科教育建設的基礎和依托,是提高高校人才培養(yǎng)能力的重要發(fā)力點。

  他山之石,可以攻玉。中國人民大學評價研究中心課題組本著“對標國際先進、扎根中國大地”的原則,以“改進專業(yè)設置、強化專業(yè)改革、健全專業(yè)建設”為宗旨,綜合運用文獻法、案例法和比較法,選取5所北美(哈佛大學、耶魯大學、斯坦福大學、麻省理工學院、加州大學伯克利分校)、4所歐洲(劍橋大學、倫敦政治經(jīng)濟學院、博科尼大學、哥本哈根商學院)和2所東亞(香港大學、首爾國立大學)三大區(qū)域共11所全球頂尖大學作為研究對象,分析21世紀以來11所案例高校本科專業(yè)設置改革的現(xiàn)狀,歸納、比較案例高校本科專業(yè)設置改革的整體趨勢與鮮明特色,以期為國內(nèi)本科專業(yè)設置改革提供參考與借鑒,助力新時代高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。研究主要有以下發(fā)現(xiàn):

  世界一流大學本科專業(yè)設置數(shù)量穩(wěn)步增長

  通過梳理案例高校2011—2021年10年間本科專業(yè)設置數(shù)量的變化發(fā)現(xiàn),除耶魯大學、加州大學伯克利分校的本科專業(yè)設置數(shù)量呈現(xiàn)負增長趨勢外,其余9所全球頂尖大學的本科專業(yè)設置數(shù)量均有所增加。其中,以斯坦福大學、麻省理工學院為代表的創(chuàng)新型大學的本科專業(yè)設置數(shù)量增幅較大,10年間兩校均增設了11個專業(yè);以哈佛大學、劍橋大學和倫敦政治經(jīng)濟學院為代表的傳統(tǒng)研究型大學的本科專業(yè)設置數(shù)量增幅較小,10年間均增設了1~3個專業(yè);11所案例高校10年間平均增設了3.8個專業(yè)。總體來看,世界一流大學本科專業(yè)設置規(guī)模穩(wěn)中有增。

  世界一流大學本科專業(yè)設置呈現(xiàn)重理工、區(qū)域性的特征

  通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),根據(jù)知識生產(chǎn)模式理論,案例高校增設的本科專業(yè)大致可分為兩類:一是人文社會科學類專業(yè);二是理工類(STEM)專業(yè)。21世紀以來,11所案例高校共同增設的本科專業(yè)均為理工類專業(yè),分別為生物醫(yī)藥工程和環(huán)境科學與工程專業(yè)。

  此外,北美、歐洲和東亞三大區(qū)域世界一流大學增設的本科專業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域性特征。其中,北美地區(qū)高校新增本科專業(yè)多為工程類專業(yè),如機械工程、電氣工程等;歐洲地區(qū)高校新增本科專業(yè)多為人文社會科學類專業(yè),如歷史與政治、政治與國際關系等;東亞地區(qū)高校新增專業(yè)多為信息技術類專業(yè),如應用人工智能、社會數(shù)據(jù)科學等,與三大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢呈現(xiàn)出較強的相關性。

  重視基礎學科,增厚學生知識基礎

  11所案例高校中,5成以上的高校新增本科專業(yè)為基礎學科專業(yè),如物理學、化學、數(shù)學、生物學、工程學、哲學、歷史學、經(jīng)濟學等,這反映出世界一流大學本科教育對基礎學科專業(yè)的普遍重視。

  案例高校的本科人才培養(yǎng)方案也體現(xiàn)出注重學生基礎學科知識學習的特點。如斯坦福大學的數(shù)學專業(yè)在學生入學之初會先開設基礎數(shù)學課程,教授學生廣泛的數(shù)學背景知識,特別是自然科學、數(shù)學和計算科學等領域的知識,學生在掌握了必要的背景知識后方可選修微積分、線性代數(shù)等課程;麻省理工學院的物理專業(yè)強調(diào)學生對物理學基本概念和結(jié)構(gòu)的掌握,必修課包括物理學、相對論、量子物理、經(jīng)典力學等,均為基礎性物理知識。

  促進交叉融合,培養(yǎng)跨學科復合型人才

  新世紀以來,世界頂尖大學正在由基于學科的教育向?qū)W科交叉的教育轉(zhuǎn)變。11所案例高校在其本科專業(yè)設置改革中均以本校的基礎學科專業(yè)為核心,建立了一批跨學科的專業(yè),其專業(yè)建設路徑主要有兩類。

  一類是傳統(tǒng)路徑,即融合兩個及以上的基礎學科形成新的專業(yè)。如斯坦福大學、耶魯大學、加州大學伯克利分校、哈佛大學等在本校物理學專業(yè)的基礎上,新建了航空物理學、地質(zhì)物理學、數(shù)學物理學、化學物理學、工程物理學等專業(yè)。倫敦經(jīng)濟政治學院在本校經(jīng)濟學專業(yè)的基礎上,新建了經(jīng)濟與數(shù)學、經(jīng)濟與哲學、經(jīng)濟與統(tǒng)計學、經(jīng)濟與政治學等專業(yè)。

  另一類是新型路徑,即將分屬兩個不同領域的專業(yè)進行交叉融合形成新的專業(yè)。如加州大學伯克利分校、耶魯大學和首爾國立大學分別將本校的電氣工程專業(yè)和計算機科學專業(yè)相融合,形成了電氣工程與計算機科學專業(yè);劍橋大學將本校的政治學、心理學與社會學相結(jié)合,增設了政治、心理與社會學專業(yè);耶魯大學增設了分子生物物理與生物化學專業(yè)等。

  依托優(yōu)勢學科,推動專業(yè)集群發(fā)展

  通過研究發(fā)現(xiàn),11所案例高校普遍充分發(fā)揮本?,F(xiàn)有的學科優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢、特色學科設立相關專業(yè)集群,從而優(yōu)化學校學科專業(yè)布局,推動學校專業(yè)的系統(tǒng)改進。

  麻省理工學院依托其全球排名第一的計算機科學專業(yè),增設了與計算機相關的一系列跨學科交叉專業(yè),如計算機科學與工程專業(yè),計算機科學與分子生物學專業(yè),計算機科學、經(jīng)濟學和數(shù)據(jù)科學專業(yè),電子工程與計算機科學專業(yè)等;哈佛大學依托生物科學這一優(yōu)勢學科增設了一系列相關專業(yè),如化學與物理生物學專業(yè)、人類進化生物學專業(yè)、分子與細胞生物學專業(yè)等。

  以個性化專業(yè)設置促進人才培養(yǎng)模式變革

  培養(yǎng)模式是一流本科人才培養(yǎng)的重要支撐。通過研究發(fā)現(xiàn),11所案例高校普遍開設了一系列個性化本科專業(yè),旨在促進本科人才培養(yǎng)模式變革,加強個性化人才培養(yǎng)。

  2015—2016年,博科尼大學開設世界商業(yè)學士專業(yè),該專業(yè)的學制是4年,由博科尼大學、南加州大學馬歇爾商學院和香港科技大學聯(lián)合推出。該專業(yè)的學生將每年在不同城市和大學學習,學生需在前三年修習相關必修課程,如第一年在洛杉磯探索科技與娛樂,第二年在香港學習全球商務與銀行業(yè),第三年在米蘭學習經(jīng)濟與管理知識,第四年可以自由選擇學校和相關課程。

  哈佛大學哈佛學院、斯坦福大學工程學院與耶魯大學耶魯學院分別于2004年、2007年、2013年開設了私人定制專業(yè),旨在為有著跨學科學習興趣的本科生提供廣泛的學習機會。學生可以在教員的建議和指導下,在學院提供的課程中自由選擇,設計個性化的專業(yè)學習計劃。

  以專業(yè)分化推動本科教育多樣化發(fā)展

  學科的分化與綜合是學科建設的兩個重要維度。通過研究發(fā)現(xiàn),當前全球頂尖大學學科專業(yè)建設呈現(xiàn)出分化的趨勢。

  以斯坦福大學為例,該校將人類生物學專業(yè)分成兩門授予不同學位的專業(yè),即文學學士學位的人類生物學專業(yè)和理學學士學位的人類生物學專業(yè)。兩個專業(yè)人才培養(yǎng)的具體要求存在差異:獲得文學學士學位的專業(yè),其課程側(cè)重社會科學和人文學科知識的獲取,對自然科學知識的關注較少;而獲得理學學士學位的專業(yè)則側(cè)重自然科學、數(shù)學、計算機科學課程的學習。同樣,該校的科學、技術與社會專業(yè)也分化為授予兩種不同學士學位的專業(yè)。博科尼大學將國際經(jīng)濟、管理與金融專業(yè)分化為國際經(jīng)濟與管理專業(yè)和國際經(jīng)濟與金融專業(yè);倫敦政治經(jīng)濟學院新增專業(yè)中,社會人類學專業(yè)分化為文學學士學位的社會人類學專業(yè)與理學學士學位的社會人類學專業(yè)。

  以專業(yè)設置國際化促進高校人才培養(yǎng)國際化

  通過專業(yè)和課程的國際化實現(xiàn)人才培養(yǎng)的國際化是當前許多世界一流大學推進本科教育改革的共同舉措。

  在倫敦政治經(jīng)濟學院的新增專業(yè)中,“國際化”是其共同特點。如倫敦政治經(jīng)濟學院于2019—2020學年增設了國際關系與漢語專業(yè)、國際社會與公共政策專業(yè)等,并計劃在2022—2023學年增設政治學與國際歷史專業(yè)、社會人類學與國際歷史專業(yè);2011年耶魯大學與新加坡國立大學聯(lián)合成立耶魯大學-新加坡國立大學學院,學院下設的多個專業(yè),如人類學、人文藝術、經(jīng)濟學、環(huán)境研究、全球事務、物理科學等為學生提供東西方知識,開設東西方文化課程,培養(yǎng)學生的國際化視野與能力。

  (作者:周光禮,系中國人民大學評價研究中心執(zhí)行主任,教授;姚蕊,系中國人民大學教育學院博士研究生)

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